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合肥市購買基層社會服務崗位指導意見
所屬欄目:通知公告 發布者:市人才辦 發布日期:2018-08-16 17:48:00 點擊率:12897

為進一步引導和鼓勵人才面向基層就業,全面實施基層人才成長計劃,根據合肥市《關于進一步支持人才來肥創新創業的若干政策》(合辦〔201818號)精神,結合我市實際,制定本意見。

一、適用對象

本意見所稱的“基層社會服務崗位”是指各縣(市)區、開發區通過公開招標方式,向專業機構購買的在街道(鄉鎮)、社區(村)等基層從事社會服務、經濟建設等相關工作的崗位。

二、實施程序

各縣(市)區、開發區應按以下程序組織實施:

1.建立聯系會議制度。建立由編辦、人社、財政等部門組成的聯席會議制度。聯席會議原則上每半年召開1次,研究確定本縣(市)區、開發區購買基層社會服務崗位計劃、經費保障等相關事宜。

2.確定購買崗位計劃。深入基層調查研究,全面了解掌握轄區內基層社會服務崗位需求情況,并根據工作需要及自身實際,合理確定購買基層社會服務崗位計劃,具體包括:擬購買崗位的數量和人員專業、學歷、專業技術資格等要求,并報市人社局、市財政局備案。

3.確定服務承接方。按照聯席會議確定的購買基層社會服務崗位計劃,通過公開招標,確定服務承接方,并遵循“公開、平等、競爭、擇優”的原則招聘。

4.完善監督評估機制。項目實施前,需同步確定第三方監督評估機構,第三方監督評估機構全程監督招聘、人員管理等流程,并撰寫監督評估報告。監督評估報告作為支付服務費用的重要依據。

三、管理方式

1.基層社會服務崗位人員由服務承接方按勞動合同管理。各縣(市)區、開發區人社部門與服務承接方依法簽訂服務外包協議;服務承接方與基層社會服務崗位人員依法簽訂勞動合同,并將人員基本信息報市人社局、市財政局備案。

2.服務承接方負責基層社會服務崗位人員的日常管理和考核工作,并按規定收取管理服務費用。各縣(市)區、開發區與服務承接方簽訂的服務外包協議期滿后,根據工作需要續簽且符合政府購買服務相關規定的,須經聯席會議審核同意后,方可辦理續簽相關手續。

3.基層社會服務崗位人員有下列情形之一的,服務承接方須及時更換服務人員:

1)嚴重違反規章制度;

2)不能勝任基層服務崗位工作;

3)第三方監督評估機構考核不合格;

4)違反廉潔從業規定、違法違紀;

5)法律法規規定的其他情形。

四、薪酬待遇

基層社會服務崗位人員的薪酬標準按照不低于上年度全市平均工資標準確定,建立健全薪酬待遇與工齡、績效掛鉤的調整機制,并在上年度全市平均工資標準公布后次月進行調整。基層社會服務崗位購買服務費按照政府購買服務有關規定執行。

五、職業發展

各縣(市)區、開發區和服務承接方要高度重視基層社會服務崗位人員的培養及職業發展,堅持服務基層和培養人才相結合,著力在基層一線培養鍛煉青年人才,在創新創業、職稱評定等方面予以支持。鼓勵各縣(市)區、開發區積極探索優秀基層社會服務崗位人員聘用至事業單位的路徑。

六、經費保障

基層社會服務購買崗位所需經費,由各縣(市)區、開發區承擔。

本意見由市人力資源和社會保障局負責解釋。

本意見自發布之日起施行,有效期3年。

本意見已在市政府法制辦登記備案,登記號為HFGS-2018-096

 

責任編輯:吳非

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